Pitämäni sosialidemokraattisen valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoro Järvenpään kaupunginvaltuuston kokouksessa 10.2.2025.
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut!
Käsittelemme tänään vaikutuksiltaan hyvin merkittävää asemakaavaa. Niin kutsutun Osuuspankin korttelin kaava-alue kattaa pinta-alaltaan ison osan Järvenpään keskustasta. Korttelin ratkaisut vaikuttavat toteutuessaan niin kaupunkikuvaan, palveluihin, liikenneratkaisuihin kuin keskustan elinvoimaankin. OP:n kortteli muodostaa samalla vastinparin, jo kaupungin keskustaan lähes kokonaan toteutetulle, Bulevardikorttelille.
Kaavoitusta ollaan nyt tekemässä maa-alueelle, josta suurin osa ei ole kaupungin omistuksessa. Tällaisessa tilanteessa kaupunki ei voi yksin sanella lopputulosta ja kaavoitusta on siksi tehtävä yhteistyössä maanomistajien kanssa. Jos kaavaa ei ole maanomistajille ja rakentajille taloudellisesti järkevää toteuttaa, muutokset jäävät vain suunnitelmiksi paperilla. Toisaalta myös kaupungin on pystyttävä toteuttamaan omia tavoitteitaan.
Osuuspankin korttelin kaltaisessa hankkeessa kaavoitusprosessi on siten aina tasapainoilua ja parhaan yhteisen lopputuloksen etsimistä. Kaavoitusprosessissa on huomioitava yhtäältä harkittu päätöksenteko ja asemakaavan vaikutukset eri näkökulmista ja toisaalta maanomistajan on tahdottava myös toteuttaa uusi asemakaava. Tässäkin asemakaavaprosessissa on tehty kaavan valmistelun edetessä runsaasti erilaisia vaikutusarviointeja sekä käyty neuvotteluja kaavan sisällöstä ja myös tehty siihen muutoksia.
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on tyytyväinen tehdyn valmistelun, eri osapuolten välillä käytyjen neuvottelujen ja poliittisen päätöksenteon lopputuloksena syntyneeseen asemakaavaehdotukseen. Haluamme lopputuloksesta nostaa esiin erityisesti kaksi parannusta, jotka kaavaan on tehty kaupunkikehityslautakunnan ja kaupunginhallituksen myötävaikutuksella. Molemmat muutokset liittyvät kortteliin sijoitettavien liiketilojen määriin.
Muutoksista ensimmäinen tapahtui kaupunkikehityslautakunnan käsittelyssä. Ensimmäisessä kaupunkikehityslautakunnassa olleessa versiossa kävelykadun varteen, OP:n korttelin talojen kivijalkaan ei ollut pakollista sijoittaa liiketiloja ollenkaan. Tämä muutettiin lautakunnassa ja liiketilojen sijoittamisesta katutasoon tehtiin kaavassa velvoittavaa. Myöhemmin kaupunginhallituksen käsittelyssä kaupunginjohtaja teki osapuolten välillä käytyjen neuvottelujen perusteella lisäyksen, jolla liiketilojen määrää kasvatetaan tuntuvasti. Tämä muutos hyväksyttiin yksimielisesti ja muutos lisää kortteliin toteutettavien liiketilojen määrää.
Valtuustoryhmämme pitää tärkeänä, että tehdyillä muutoksilla pyritään varmistamaan yrityksille riittävästi liiketiloja ja samalla huolehditaan keskustan elinvoimaisuudesta. Vireä, vilkas ja elinvoimainen keskusta on kaupungille erittäin tärkeä pito- ja vetovoimatekijä.
Myös korttelin rakennusten korkeudet ovat muuttuneet useamman kerran kaavaprosessin aikana. Ensimmäisessä versiossa korkein rakennus oli vielä 19-kerroksinen. Tänään päätöksenteossa olevassa versiossa rakennusten korkeutta on tuotu maltillisemmalle tasolle.
Tämän kaavamuutoksen toteutuminen on monien kaupungin strategisten painopisteiden ja tavoitteiden mukaista. Päätimme strategiassa painopisteiksi kestävän ja hallitun kasvun sekä vireän kaupunkielämän. Konkreettisina tavoitteina Järvenpäällä on muun muassa keskustassa liikkuvien ihmisten määrän kasvu, keskustan kaupallisten palveluiden parantuminen sekä yritysten ja valmistuvien asuntojen määrän kasvu. Keskustan uudet liiketilat sekä kasvava asukas- ja asiointimäärä parantavat yritysten toimintaedellytyksiä sekä vilkastuttavat keskustaa. Keskustan kehittäminen ottaa samalla jälleen yhden tärkeän askeleen eteenpäin.
Kaavan hyväksymisen jälkeen valtuustoryhmämme pitää tärkeänä, että keskustan pysäköinnin järjestämiseksi tehdään harkittuja ratkaisuja. Entinen Osuuspankin avopysäköintialue tulee poistumaan lähes kokonaan rakentamisen myötä ja sillä on vaikutuksia koko keskustan asioinnin sujuvuuteen. Korvaavat pysäköintipaikat on suunniteltu Tupalantien uuteen pysäköintihalliin, mutta sen toteuttaminen edellyttää vielä päätöksiä aikanaan. Pidämme kuitenkin hyvänä, että pysäköintihalli on mukana kaavassa, mikä mahdollistaa hallin toteuttamisen myöhemmin. Muutoin hallin toteuttaminen ei olisi mahdollista.
Valtuustoryhmämme muistuttaa, että OP:n korttelin rakentamisesta koituvat haitat tulee pyrkiä minimoimaan rakentamisen ajoittamisella ja hyvällä suunnittelulla sekä viestinnällä asukkaille ja yrittäjille. Epävarmuus esimerkiksi vielä käytössä olevien liikerakennuksen purkamisen ajankohdista sekä mahdollinen rakennusaika hankaloittavat alueen yrittäjien liiketoimintaa. Lisäksi rakennusaikainen melu ja kulkuesteet ovat häiriöksi alueella kulkijoille sekä asukkaille. Nämä seikat on tärkeää hoitaa hyvin ja huolellisesti kaavaa toteutettaessa.
OP-korttelin asemakaava on huolella valmisteltu ja suuruudeltaan merkittävä kokonaisuus. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä pitää kaavaa onnistuneena ja tukee sen hyväksymistä. Haluamme myös kiittää kaikkia, jotka ovat olleet valmistelemassa tärkeää kaavahanketta.