Puheenvuoro lähetekeskustelu ja vuosien 2022-2025 talousohjelmakehys

Pitämäni puheenvuoro Järvenpään kaupunginvaltuuston kokouksessa  6.9.2021

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut

Päätämme tänään talouskehyksestä tuleville vuosille. Järvenpään taloustilanne on edelleen haastava. Niin koronapandemia kuin keusoten kulujen ennakoimattomuuskin ovat tuoneet Järvenpäälle yllättäviä lisäkustannuksia. Kaupungin taseessa ei ole jäljellä enää kovinkaan paljoa edellisten kausien ylijäämää. Tulevaisuuden mahdolliset tappiolliset tulokset kuluttavat siis viimeisenkin vähän hyvin nopeasti. Järvenpää on tämän takia lähellä sitä, että sen tase kääntyy alijäämäiseksi. Tällöin käynnistyy määräaika, jonka sisällä alijäämä on katettava, jotta vältetään kriisikuntamenettelyyn joutuminen. Vaikka edellinen valtuusto on päättänyt viime vuosien aikana mittavista sopeutustoimista, tilanne on jälleen se, että jotain on tehtävä talouden tasapainottamiseksi. 

Kaupungin tehtävä on lisätä asukkaidensa hyvinvointia. Tätä tehtävää se toteuttaa mm. tuottamalla palveluita. Hyvin hoidettua kuntataloutta tarvitaan palveluiden tuottamiseksi. Vaikka hyvä taloudenpito ja palveluiden tuotannon tehostaminen ovat tärkeitä, eivät ne kuitenkaan saa tulla itseisarvoksi, joita toteutetaan keinoja kaihtamatta. Talouden sopeutustoimet vaikuttavat tässä mittakaavassa tehtyinä negatiivisesti niin lasten ja nuorten saamaan opetuksen laatuun kuin kaupungin työntekijöiden työssä viihtymiseen ja työkuormaankin. Monet sopeutusten vaikutukset ovat sellaisia, jotka näkyvät vielä pitkän ajan kuluttua. 

Sen lisäksi, että sopeutustoimet vaikuttavat kaupunkilaisten arkeen, leikkaamalla kaupungille tuloa muodostavista toiminnoista, aiheutetaan helposti itseään vahvistava leikkausten kierre. Tämä tapahtuu, kun leikkausten takia pienenevät tulot pakottavat myöhemmin leikkaamaan yhä lisää. Tällaisia toimintoja, on esimerkiksi kaupunkikehityksen palvelualueella olevat kaavoitus, maanhankinta ja kiinteistönmuodostus sekä elinkeino- ja matkailupalvelut. 

Kaikki sopeutustoimet onkin tehtävä vakavasti harkiten ja vain siinä suuruudessa, kun on aivan välttämätöntä. Koko kriisikuntamenettelyn tarkoitus on varmistaa asukkaille lakisääteiset palvelut. Se, että me oma-aloitteisesti tuhoamme kaupungin tarjoamat palvelut leikkaamalla ei ole yhtään sen parempi tai vastuullisempi vaihtoehto.

SDP ehdottaa, että toteutettaisiin alkuperäinen kaupunginjohtajan esitys 6 miljoonan sopeutuksesta, ilman hallituksessa ehdotettua 3 %:n lisäsopeutusta. Kyseinen ehdotus pienentäisi tehtävää sopeutusta noin puoleen. Ehdotus mahdollistaisi sen, että Järvenpään talous pysyisi tasapainossa. Tällöin vältettäisiin kriisikuntamenettelyn aikarajojen käynnistyminen. Talousohjelmakauden tulos olisi 2,7 miljoonaa euroa plussan puolella, mikä on vähän, mutta tässä tilanteessa riittävästi. Aiemmat sopeutuspäätökset ovat aiheuttaneet sen, että helppoja paikkoja toimintakatteen parantamiseen on yhä vaikeampi löytää. Kun sopeutuksella on varmasti negatiivisia vaikutuksia, on niiden tekeminen vain varmuuden vuoksi tämän 6 miljoonan euron päälle kohtuutonta. Tämänkään ehdotuksen toteutus ei nimittäin tule olemaan helppoa ja sopeutustoimet tulevat varmasti olemaan kipeitä.